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取水许可和水资源费征收管理实务

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取水许可和水资源费征收管理实务

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\3I!}t v|o0作  者: 水利部水资源管理司 编著水利图书O l?$j{X8\

s k'mWl^*W+Ly Vc0出 版 社: 水利水电出版社

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Tv:o:dN*`E0出版时间: 2006-8-1

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Y2ZDI N gv#h0字  数: 296000水利图书 IAk3I)A-CF,|:L|

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版  次: 1水利图书W3sVM.t)m#[t+b

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页  数: 241水利图书H'ox1e3H*?

^U ^4lS#|6NE2][.fc0印刷时间: 2009-4-1

"Q}Q)W"v0 水利图书0W orUT.H$m8[f

开  本: 16开

_l'X%N!J/b0

2]b)B{5K)@#M0印  次: 2

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*xe.u%Ts+b@0纸  张: 胶版纸

X,y;F4G.rV*JE8P3N0

Q!r+Yb h7Q|t"w0I S B N : 9787508440194

b@WbiZ/~0lD0 水利图书?z{MZ#p+C f:Z o

包  装: 平装水利图书&N jj%hsz Q \N

EB4ARm F,Z-j4b0所属分类: 图书 >> 法律 >> 经济法 >> 自然资源和环境法水利图书LO~%I^:w%B

水利图书&D!Zp`&o"E6D0T%Y

内容简介

+ZD2HdVw9s,]y x0 水利图书/?7Z;Ej;}uJ#@\

为了帮助各级水行政主管部门从事取水许可和水资源费征收管理工作的有关人员深入学习、理解、把握、实施《取水许可和水资源费征收管理条例》,提高水资源管理水平,特组织编写了这本实务教材。

0Jq!RNp p8z6N0

y&i8A0gQ0本书内容分为三部分:第一部分(第一章)介绍了我国取水许可和水资源有偿使用制度的实施情况;第二部分(第二章至第六章)与《条例》章节内容相应,全面深入地阐述了《条例》各章节的内容和要求;第三部分(第七章)比较全面地介绍了取水许可和水资源费征收管理涉及的一些文书和证表。水利图书9@\"nJE~F0l\

水利图书2S6|IydR'V,N

  本书可作为从事取水许可和水资源费征收管理工作人员上岗培训学习的教材,同时也是水利工作者及广大取用水户了解取水许可和水资源费征收管理实务的参考读本,亦可作为大专院校师生的教学参考书。

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目录

#{ I$MR'[3`N0 水利图书6nq[Fi@1kt

前言水利图书oH#d+N-d&t:U

水利图书n?3K\e-| C;A

第一章 取水许可制度与水资源有偿使用制度实施概论水利图书$]V&| EJ__

水利图书C,Pg~\-Q3H9nI

第一节 取水许可制度实施概论水利图书Jh A4@1Q

N d _!} d2k} p0一、取水许可制度实施的意义水利图书/M:d9i$UA*C5bz

9Vbn3Y4b6K)k6Ku0二、取水许可制度实施情况

LIr0AF\j0 水利图书OS K ^5jupo"j0}

三、取水许可工作面临的问题

H2U S ks'FI2L0

*JQ:M2_|0四、《条例》对取水许可制度的健全与完善

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s9yU0[QI0V~4G A0第二节 水资源有偿使用制度实施概论水利图书8a9T B*Rz4`0}

Y.~FO ?h$jL:l0一、水资源有偿使用制度实施的意义水利图书j5i3z1cS2^~

水利图书3e g Y2i L m!LKh

二、水资源费征收使用管理工作进展情况

h5?]n(b+iS0

#p;Nqf$hP,]3l ^0三、水资源费征收使用管理工作面临的问题水利图书}5\,Q%f%^6^

6e6f;v/w-Qc4V0四、《条例》对水资源有偿使用制度的健全与完善

-kiM ~^8SMej0

7w;B%z9I6h3U4O:F0第二章 取水许可申请与受理

:QR)J`&i:gM y pS&P0

F^ J2KjZ"E0第一节 申请范围和主体

e1B,H4\6OySG0

SG}_n6j0一、申请范围水利图书R/C&C-eu

C$tt4y{*Q4P0二、申请主体水利图书'p E Fi;Y#|\q V ?"O4J q

水利图书(N4aLWy,SL3i5H

第二节 申请程序

;Q1yhi R-S0

gtf&FK+s8VJ \v0一、项目审核程序与取水许可申请的关系

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"e u9h8b8pkT U1UV.K:Q0二、办理申请的有关程序水利图书&t I,t.d3x3`

-M8eKj%{0第三节 建设项目水资源论证制度

9@(KsF.wF R)q-W Y0 水利图书 ~!ux#A1P0U"`

一、建设项目水资源论证的范围

@:b"X7M JL0 水利图书j+z+u8KN:pKn

二、建设项目水资源论证与取水许可的关系水利图书5s4bRcw8Zr

水利图书P3l)I r`M.s$^

三、建设项目水资源论证的审查权限与主体

'z h#lS/m7O Gw/K0

6uWj(QlI q0四、建设项目水资源论证报告书的审查程序及时限要求水利图书,N.Bk7h3S7f v7[$s5L eh

水利图书_Q`-ukbFU3i*Xi

五、建设项目水资源论证的资质要求水利图书E8p+R b)f/\y5b'`6kP

水利图书1d%_yA;u

第四节 申请受理

v${nt U0\CV0 水利图书f&a'o2{"{x

一、受理的主体水利图书 j'H a%_C0s G0X:J

MfXs%x0{+R.@0二、受理程序及时限要求水利图书j'fM8\ _d$j

水利图书-C)k'KW S2f

三、受理阶段的审查

.Y a N_%u1vne0 水利图书2tF~&?7g X3[#L

第三章 取水许可审查与决定

*Q1nw$p-`0R q4U S0

-O7f&QPtQR0 第一节 取水许可审批权限水利图书*j6\!U Hzm f

水利图书$U1\F)QS.I W@0P9?

一、取水许可审批权限设立水利图书 nj&e$YQ

g#r:| iHV7`0二、取水许可审批权限设立的基本原则

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%K3pDnF0三、取水许可审批权限划分

.?]t"@Z0 水利图书a R-l bc

 第二节 取水许可审批原则水利图书"Y Dv5`*Kh

5I X Z4S2l1c?dU@z0一、符合规划原则水利图书{,L~ a(e^2U%M

水利图书)dU5hT2b8VYW}

二、总量控制原则水利图书"MX)i$yw-pU

水利图书*c?XNd

三、定额管理原则水利图书Q8Fq2}:\M

9PC5|p L0四、地表水与地下水统筹考虑,开源与节流相结合、节流优先原则

T"F$W Bs9H0 水利图书jX&piq(T!W7B {g

五、优先满足城乡居民生活,统筹兼顾生产与生态用水的原则水利图书.J)p4R|jjF v;A+w

水利图书M0\_T(m;v

 第三节 取水许可审查内容

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M"w{ LV9`0一、审查申请人的申请事项

dm/pGd&o.^ O)e0

i@O&hB8O0二、审查取水水量的合理性水利图书,j"Rs"IYZ v

8wj |8j?3Y}&B0三、审查取水水源的可靠性

y1A2g&n?)i0

&XD,o)N^GG0四、审查取用水的可行性水利图书y8VDC~t a

.gD:YEu+W_#V og0 第四节 取水许可审查程序水利图书@S$R8E D"E$P a P-au~

水利图书{+Kod$J.wk

一、取水许可审查方式

I|mV&J0 水利图书 f$j']nF}6\RF'S!q

二、取水许可审批程序

k7|5G5T(W6S0 水利图书!QBiO} W|+A

 第五节 取水许可听证程序水利图书Ka'p:^(c^Q'jv

水利图书Z%~1](`[

一、取水许可听证

m}A-a,Ur0 水利图书5Tf1V|1Hb0MI

二、取水许可听证的适用范围水利图书7r-~NLq0~p'x

水利图书3WS4V^0nK!z9m

三、取水许可听证的程序和效力

u hr^8W0b0

C'[FdwU;x0四、取水许可审批的中止

dAUy(s0 水利图书9B+A${ T*d4O p D4]

 第六节 取水许可决定水利图书ho[jlh?w

水利图书's2eP)w-~und/B+d

一、取水许可审批机关有对取水许可申请作出决定的义务水利图书[ BH/\oD,q$jQM{

水利图书,G0P2?+O"n Ah \M%o6e

二、取水许可审批机关应当根据申请人是否符合法定条件、标准作出取水许可决定

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MCV1TRBG"`0三、取水许可审批的期限

r(n3_9?b,{0 水利图书8y:tZp DW%B

四、批准取水许可申请的法律效果水利图书d;e1n2_nWa-oJ

.z YW@;r(b0 第七节 取水许可证的核发

-v$oLs7a0 水利图书2F rD(y9p"N9A N A_

一、核发取水许可证的申请领取水利图书+q G\)_#R\U|'v)f

8eRsU:BO Y)OE0二、取水工程或者设施的验收水利图书8g!fr3qO5t

水利图书 ~}$Gkn;K:Q$EP

三、取水许可证的核发与公告水利图书!B%X3G(V~H

水利图书 ~,A$tX] Q3MV5ms A

 第八节 取水许可的变更与重新申请水利图书F%`NUf&n

.W;i3kzi3cZ P0  一、取水许可的变更水利图书%['M K8z/n

水利图书@({k }h$o _*S;\

  二、取水许可的重新申请

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ksn*c hQ0  三、取水许可证的注销

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l6?8n!YP(H$lg%h:a0  四、取水权的转让

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DKpA$V;ny1S0第四章 水资源费征收与使用管理

K gGxOGK(o N:n0

?tk2G;J0第五章 取水许可和水资源费征收的监督管理

|4EB.xH#f6a0

#x6m'@ hP2qL0第六章 法律责任水利图书 k&?-l~Q }:t&`jm

水利图书2lI7p~j

第七章 取水许可和水资源费征收管理文书水利图书t?0w-U)O)ry[#w_ P.o8F

c3l P3u/Z0附录

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U(Pk&f n6uh9pO0书摘插图

I:}/r9]Pu(@!o;sn0 水利图书 ~Q6B.c2m

第二章 取水许可申请与受理水利图书(L%miqn5e!F

水利图书9m/rY5Dm"n9H4E\

取水许可是一种行政许可。取水单位或者个人必须先申请,取水许可审批机关才受理。《条例》第十条至第十三条依照《行政许可法》的要求,对取水许可申请范围和主体、申请程序、建设项目水资源论证制度、申请受理的程序作了全面规定。同时,规定把建设项目水资源论证作为申请取水许可的前置条件。申请和受理是实施取水许可的首要环节。水利图书 ]7ks.h;of6DT)HB

水利图书%m~Z/s{&]"O

  第一节 申请范围和主体水利图书%K-?)?o-B4B-g

r\5e#cmc_.m%m;s0准确把握取水许可申请的范围和主体,是依法实施取水许可的前提和关键。对于管理者而言,能否准确把握取水许可申请的范围和主体,将决定其是否依法履行职责,防止出现违法许可、越权许可和不作为的行为;对于申请取用水的单位和个人而言,便于其依法保护其申请取用水的权利和履行相应的取用水义务。

z*D{#e?7F!{`:A0 水利图书9JLv"xfZ&\4W d

  ……

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