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中国水利学会:2008学术年会论文集 (上下册)(全二册)

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P-Ly*V7W H I{9c!e0中国水利学会:2008学术年会论文集 (上下册)(全二册)水利图书i QO4s9`t4sL$Q+IlW

f$NN:j-]+V0

p6m}%?0p0 水利图书c,_~VR2^C

作  者: 中国水利学会 编

T8f R1x ]~0

nd[Ve\ mn%T#c0出 版 社: 水利水电出版社

``[ZY'GCJ(~0 水利图书 ^;[t)dE GZ!sU

出版时间: 2008-10-1水利图书Z.n$bd UV^v$Q

水利图书N:Z)u;@8qJ

字  数: 2269000水利图书w mRsS,O*?+V

}YJ^'_0版  次: 1

*A;]d'yxT0

G9B:QD-pm IJD f0页  数: 全二册

C,_"t)DmA0 水利图书 c}H j r i+j

印刷时间: 2008-10-1

\NshG7O0

0[5f^M.M\$}*Px0开  本: 16开

E"A#AH0}n0

Tmr5Ctxc0印  次: 1

W1N\r"Uh9X0

"V2yw/i9D7X~3Br0纸  张: 胶版纸水利图书gck.uR0T*e

]b.a_ d'Q0I S B N : 9787508459462

,\;@!FBD jInd0 水利图书oy0MU7H,N

包  装: 平装

7\&^7xaM |#{3Z;u0

?2DSFv1JEd0所属分类: 图书 >> 工业技术 >> 水利工程 >> 水资源调查与水利规划

k ]S2W+Aw0

0}Y6H0tz8^0内容简介

!D"@jYko'E ?r0

C~!H1J-pT#\l0学术交流活动是科技社团服务经济社会发展的重要方式,是科技工作者获得新的思想、新的知识、新的技能和新的信息的主要渠道。同时也是促进科技创新和进步的重要形式,是科技原始创新的重要源泉之一。科技社团把科技工作者联系到一起,大家共同切磋学术问题,交流科技前沿最新进展,把握实际生产部门的科技需求,推动产学研结合,促进知识流动,加快科技成果转化。

[WF"w w9b0

9s$RZ;sR0  中国水利学会学术年会制度已成为水利科技工作者与政府、企业以及科技工作者之间交流与互动的重要平台。2008年学术年会的主题是:关注民生水利中的科技问题。为开好本次学术年会,中国水利学会于2008年3月开始了本届年会的论文征集工作。“5.12”汶川大地震后,中国水利学会与时俱进,又下发补充通知,欢迎广大水利科技工作者撰写地震灾区方面的民生水利论文。水利图书q,x#p h/{4S*N

^-p?1QE'y$xC0  论文征集通知发出后,得到了广大会员和水利科技工作者的积极响应,在论文征集有效期内,共收到论文近350篇。为保证本次学术年会入选论文的质量,为所有论文作者提供一个公平的入选机会,中国水利学会成立了本届年会的论文评审委员会,组织了对论文的评审工作。根据评审结果,共有226篇论文入选本论文集,其中23篇被评为优秀论文。

fWO8]fhz4];n0 水利图书"cT w/\.Hpn

  本论文集的编排基本上是按征集论文时的6个分会场设置的,分别为:饮水安全与农村水利、病险水库除险加固技术、水利工程建设与生态保护的协调发展、农村水电发展、突发性水事件的应急处理、气候变化对水文水资源的影响(国际分会场)。

O#xk/ao ]$}}0 水利图书3O@k S^:`*X!Z.J

目录水利图书*dbf)f @

水利图书:q+F"V q8N ^sI

上册水利图书y E:a1]'S#_f.r0}b4\V

水利图书?/}'Cw)i1H

 前言

X} F3rf0

t+eo7O6r0 饮水安全与农村水利

7]+r YZu IbmK p9wqK0

z~0vY4w~E;I0  积极引入市场机制 创新农村饮水安全工程建设管理体制——公私合作制在农村供水中的实践

!~$I(Z&xv4KP0 水利图书c7y7Y o!O H~[

  村镇供水管材比选与管网设计探讨水利图书^;Q'l(X4Y$x` GJ'{

水利图书l5~)iNS6}w1d/cZTq

  山西省长治市农村饮水安全存在问题及其解决措施

Zz6g.?$[#yk0

&OS@.wO%pc(z/`9l0  我国农村饮水安全工作浅析水利图书8W/`/j3J+Q z

$CI){C6q5[0  探讨农村饮用水处理技术的发展

%fN'AeCLa*s&?0

S5h2w9KD Ysy0  从应对汶川地震引发的饮水困难得到的启发

4zn7\+{Fx'Iq0 水利图书d R"f p]!K(u+i4P4Z:H1a

  农村生活饮用水水质安全与监测浅析水利图书9T,])o.W4DXA

j"P9msXW0  探索集约化供水模式,科学推进北京市村镇供水工作

HC ]B'g0

W|4I||Z0I0  北京市村镇饮用水水源地保护现状、问题及对策水利图书B/]A ~#ck7i A1y

水利图书7oQ#In1t*l

  辽宁省农村饮水水质问题及水质安全保障措施水利图书:`Gd6r _

水利图书Z.b GKqouE9Sw

  解决海南农村饮水安全问题的思路和建议

"|9h:k6d"ne0 水利图书;]o)]]rcYu2U

  加大海南农村环境治理力度保证农村饮水安全

oo`V6l"[u&N0

.}$LnE*BtK/W0  济南市农村自来水发展战略论述

]R5E(Gbf S0 水利图书1{k$C a7j@)Rm6IT

  论如何做好呼和浩特市农村饮水安全工作水利图书[~3hY8f)|(H.Y^

水利图书1e2V \9W4o)| _

  南阳市解决农村安全饮水的思路与建议

s0p-K%S gl2r9_!{F ?2zi0

a{-tX-Bui0  富阳市城乡饮水安全保障配置研究

kMs5A6c Z4Ad0

H|L-TSMud0  关于对喀什地区叶城县东片区农村饮水安全改扩建工程的思考

A%D1c5I]N)WR h0

otWbMp0  重庆璧山县农村饮水安全现状与保障措施

6O}n~9t0 水利图书1U2Jg+G U2M"r$o7W

  浅谈于都县农村饮水安全工程供水成本、价格及运行管理新思路

(A sp6F"^H b&PXh"x0

f)HK^5j_Zh0  浅谈清江水布垭水电站饮水安全工程项目建设管理实践水利图书9EZ(Rj lJ

VWsy0l&{m{b0  咸水区农村联村集中供水试点研究水利图书9\h;wf^%\

_/gZ6]Q9[0  丘陵干旱区农村集中供水工程分析计算

-E7Ii8E%@Mk0 水利图书l:b^%N m9SR3y@

  供水管道材料的选用

#C S*y5Iq?I8[#tq0 水利图书 K#p!A*V:r't.q ]Dj

  米铺水厂供水泵的改造水利图书"By-ZVS;U

6POi%}/V(f0  自来水管网资产管理的利益和优化管理的建议

k8]H y Y pUW2[0 水利图书fPru0rD(c,]

  砖混结构高位水池在高寒低山区的应用

`0GVk-nk gq2^C0 水利图书5Z }7z.~;Y}

  “平垸行洪、退田还湖”对血吸虫病扩散的影响及对策研究

pq7@%H a'a0 水利图书 @]3Zc^8w

  内陆干旱新疆区GDP耗水量与节水分析

sOn{&` e#B/o0

:^(H}E$Y,hi0  里自沽灌区节水改造工程效益及问题分析

y`+?'J+y[7W0

E.b|7h.REjc8j6^0  灾后重建促恢复节水改造促发展

6L \)D b(`]4v0 水利图书&EK2rd k

  基于网络的天津市地下水位动态资料整编系统的开发水利图书XD!cHy(@(Rs

V;|9Rq#I;b@0  最优化方法模拟石家庄地区地下水控采与种植结构调整

xA2a,{"h)CT0 水利图书!D+~,\d1GC

  山东第三系玄武岩电测分析及含水特征水利图书zeBkh

? f,l j+~ c&k0  解放闸灌域灌溉运行管理指标体系的分析研究

_$|ARS;t7K3J.A3D0 水利图书QB+^`-bl.w.?Z*Ui

  内蒙古河套灌区末级渠道量水现状与解决对策

VNln l3Mv;V(^T0 水利图书4eL%Y.C-{*q/\x.NINz3o

  梯形渠道移动式弧形量水槽的试验研究

7rQ)k&g{ {t G_#x0

Pnb P&Y&N9i6X0  半干旱低山丘陵区水土资源梯级开发技术水利图书,O2U3ea2GWS Z.I;|

水利图书1NV]oe1n*M5\#h

 病险水库除险加固技术水利图书o!?z4N H"V?YF

水利图书'hV-@!?w+P9RC\+@

  碳纤维布加固震损水工混凝土短柱试验和有限元分析

T/Yxj]2\K6Z e0

H3vu\(P4mSn!PQ(P0  斋堂水库土坝上游塌坑原因分析及除险加固设计水利图书r$U'j ]&O

水利图书-L?/R|{8J@4[

  寒区平原水库土坝护坡冻害防治对策水利图书S,}rP,Yb#bOC

水利图书9}Cu?Co.gpY

  浅谈预制板桩在海河堤岸工程中的施工应用技术

7@ AWV.~+P?]0Fx0

7j4MsS7^h IQ)V0  自密实混凝土在水闸加固工程中的应用实例  

RCB*p?0Ul)D{0

p_VA l rr-r0  乌拉斯台水库坝体除险加固措施的技术论证

2V-^BF!JT,[0 水利图书OEPA/g0h(}\ Q

  佛耳岗水库除险加固泄洪闸突扩式消能工设计

7Ro y,x&r'N0

2C{ l:z+[0  安徽省响洪甸水库除险加固引申思考

m-B4k+\9Us,gW2uD0 水利图书 }TH2a.~.[X

  土工合成材料在土坝除险加固中的应用

8p8lh7ywrD0

p T T,r*T:P4n{0  喀浪古尔泄洪洞衬砌裂缝对结构性态影响研究水利图书_/cy;Z9}H2U{3M

水利图书*AX?$R#G

  岗南水库大坝除险加固后新增水平位移监测网布置和观测方法

rw-ui E5|%nk0 水利图书})Ap)B?,IN3^#z$F

  黄壁庄水库副坝混凝土防渗墙施工中的漏浆及防坍措施水利图书Q4g Ap0O

i4V v@+C,D0  关于渠道防渗工程新技术、新材料、新工艺的探索水利图书&BOH%G*neQ)IR)}8K

水利图书D-?f1Zb~7cd

  浅谈张掖市病险水库除险加固水利图书j `nZc^o

{pl-{4f%uDx"C W1d0  浅议我国水库大坝工程管理技术标准化

V$T3~;xEO0

C)N2kOI0  水利水电工程施工成本控制水利图书7q7A.PIVT*W3n$R?N

B*`{{J| b&vP+F0^^0  论呼和浩特市病险水库的除险加固措施水利图书.yo v1YkH M5M5JN

水利图书:c r {MP

  广西病险水库除险加固工作的思考水利图书p1SGQ0b'G%te.\

水利图书[2LTLqjb

  城市水利工程的投资控制研究

%N&U2K8DB/y-O]._0

2{*@-o$\A.rP9k0  “5.12”汶川特大地震震损水库特点及恢复重建的思考

HBdt+Hy0

b^F&Y'U8V_F0  四川省“512”特大地震震损水库险情分析

)q'? R V*y&[b0 水利图书pXQ a:k

  Excel在病险水库除险加固信息动态统计图中的应用水利图书1L%f2za:U!J

水利图书+AYe;[ p"]c

  官厅水库输水泄洪洞改建工程简述水利图书,?5sL(n*},?1o$n

_ mb[m1}5ckI0  MSP430微控制器在水文遥测系统中的应用水利图书&_8v!zM-K:f2c@!?

Ce/j.p ?~:Qr]0  水务工程招投标管理的实践和认识水利图书t8o-R4c/pW0Sl

9_*R"m V^0  黄河防洪工程施工图设计文件技术交底及会审对策探讨  

)T0p5O9Ogg^wmGF$_!Q0 水利图书6_)|w e:E6@

  卧虎山水库除险加固工程放水洞加固设计方案比选水利图书gBQ%R P-E}e%t-q

水利图书Jk GJ l

  卧虎山水库除险加固工程大坝防渗系统设计

%j WzTxE0 水利图书1F4K3^ i%K&B]'\;f E,~

  广元市渔儿沟水库震后应急除险加固措施及效果分析 

wb/a)`L$a0

j3c`3o\Q0  喷锌涂层防腐技术在钢闸门上的应用水利图书&A3Pz._*V\V

水利图书6a1O?&^Z;w

  南水北调工程彩虹桥清水混凝土施工技术应用

`i7AM']%LF0

]*O V.sT R)X0  水工建筑物在施工过程中的外观质量控制

qq?S/wj_N&f0 水利图书w"c R\'om5i@Ry

 水利工程建设与生态保护的协调发展

0Re!cT"\1V0 水利图书]1x5[1U5_,X{

  三峡工程与金沙江一期工程中的生态环境保护对策和措施实施水利图书7]&Q9zp"N\ x

+D6S8D*q,p fyF0  博尔塔拉河上游源头水保护区不宜引水发电开发水能资源

UOj ?9E9|0 水利图书1WOR'b4Q6Q;d;p

  国内外生态调度实践现状及我国生态调度发展策略浅议

0~-{t"LO @jE0 水利图书ek~ }y0Edpz G

  快速城市化地区水系结构变化特征分析——以深圳市为例

BqZ0CZl l r0

(sik{#Jj0  三峡水库成库期问鱼类空间分布的水声学研究水利图书+LJ+X%fJf|~ }

水利图书.K0J i/M^ SJ

  新圳河、西乡河河口及大铲湾港池生态环境综合治理研究

)u9f.fcl0

-Z tf O oLB0  引滦工程建设与滦河下游水生态环境保护的矛盾与对策水利图书JP.i)v"y-@4D%P

N6D&F {JO)r4[F A0  膜生物反应器运行特性研究水利图书-i#Z"_C)x T

水利图书%Yv"zq0@nA3L5eu!`

  滨海平原区适宜水面率影响因素及其确定方法研究

2c[ DtI,hG(e`^:hX0 水利图书0D2yDA8d.W ]lk;N

  黑河干流中游水量调度思路水利图书!a U(y`%Q[/y G

Ca0Rk`QD VQ0  皖南山区河流生态环境需水量问题的初步分析水利图书.OT~Xg

水利图书-L-B4u:f2n!QW}d

  渭河流域管理初步研究

&O e5}G9b sE8d0 水利图书 s4x1c(l^7N

  黄河水沙资源在小开河灌区中的高效利用及对环境的影响

ff1?~"X?0

8Zui];dAH d`)h9HM0  黄河下游滩区水利灌溉工程开发应用研究

R;S,|TL0

"lT:r2k6s+_#}y0  黄河下游防洪工程的环境监测评价的重要性

_Qcop0

9^)L'eK rS)y0  黄河下游防洪工程环境质量现状分析研究

.BN3I{m0ZD0 水利图书G Y[&{,v]g)|

  黄河上游已建梯级电站的水环境累积效应水利图书AZ Uo^ qu

水利图书m:Rk)r t}%B#t/oOV

  深圳市污染河流生态修复初探水利图书 DtC)]_7T;P

水利图书7l'h%_)`)oY

  基于系统对象的河流健康及其评价体系

6G2Q h \tM0 水利图书8Eh6d/sf

  基于改进可拓物元模型的防洪工程体系风险评价

3{uohqdq'{6~0

0h B!^*O3_0  基于灰色理论和神经网络的海口市水资源需求预测分析

:M g5Y0pz0

#R1D4c+f0D3I2WiM0  基于可持续性理论的水资源承载力研究

LlCBpA2s#N0 水利图书m4?@1X2y1HqU

  基于小波理论的南渡江下游水资源变化规律研究

$xX"hGwd _T0 水利图书5qjz*I$`

  海河流域南系平原河流生态修复“乌托邦”

;AIFua|lM*jY0

/fV+v l']e?%K4K0  海口威立雅水务有限公司龙塘-加压站-米铺水厂输水管道水利图书:Ty l p8w(at-b

"vqn;AM/q-x c0  能耗的调研分析

"aws"KCj8S~6C0

Es\0w2z:cB4L0  浙江省生态围垦浅析水利图书]D(rT*FAN

q%s eL~0  浙江玉环漩门二期围垦工程的生态治理水利图书V6I$iG5Oh0wS

水利图书%e"~_|!|a

  香格里拉岗曲河大型底栖动物群落和水质的快速生物评价

"@ rb;R$E {0

yajq?0  洛惠渠灌区土壤剖面盐分分布特征研究水利图书z1y4nq]N

水利图书^3T D5f$w xh)J

  青海高原区域水电密集开发对河流区段生态影响分析

vT L^P6Ti'ix$@t0 水利图书 YJ{m;o0t|

  浅谈伊犁灌区建设对生态环境的影响

T t![+P0zt8n6i*q0

B C?0]9Q0tM0  武威市石羊河流域水资源开发利用现状问题与可持续利用对策

1@$Ju*c9E R0

.B C3q+_4ml'u,r0  昆都仑河综合整治工程中对环境的保护

9?xSwi(fGU e0

/he#`xt6tn0  建设项目取退水影响补偿机制与补偿措施研究

rK4Ig%y*e&`s1B8B0

4p7_;l)E6d0  宜昌运河东山水电站改造与生态保护水利图书F(^M-J1q*c j

水利图书Cun wk$uf6D

  官厅水库流域水生态环境修复治理水利图书.mL3Pc:f-N5]

LW;}m9W0w0  固沙植物对沙丘土壤剖面组成与养分含量的影响

0a8t `cIo0 水利图书;\1~H`H+?

  呼和浩特市水利工程建设与水环境安全的探讨水利图书kNcD3P3P D

c%D E|7NJ#~~.aH0  供水到户的关键是量水

"ER mz3^{&B9K6L%Rw0

i!N$xr*TGPd0  汶川地震灾情及灾后重建工作与水资源保护关系初探水利图书 Qa&yk(Y0CY(X6j

水利图书(X/P3r+@a'P+N3l

  束水输沙调流船在黄河下游应用的试验研究水利图书A j l;o~|

水利图书kq^!l)d9N+{+D4v

  应用MODFLOW软件建立天津市平原区地下水水利图书)yI$khNaM

ZW4b N+k1J8GL,JJZ0  数值模拟模型水利图书A|6L'f7v+TIg

水利图书!ZNvsv

  防止水库水质富营养化对策研究水利图书??F6LH

水利图书? e#D8M3Z'A9L4A

  西霞院泄洪闸消力池底板排水方案计算分析

0u q%Nv\w0

f!x~[g_2D0  江西土地开发整理中的灌排工程建设探讨水利图书}^R {$a%s!k/n3z

水利图书XZF8Wkg8h

  有效推进海河流域洪水资源利用的探讨

i~-E(}]#S/`0 水利图书;e#}?lDPv(y ae%`F

  安徽省响洪甸水库运用控制问题探讨

2v2Rqi I0 水利图书E3FN'dkD

  华南地区水库消涨带生态重建的植物筛选水利图书x,]~x"_

$Y.fUQbEl4j#J0  农业灌溉与河北省地下水资源超采

4K p iYA2kz0 水利图书1fHS[-|[

  西青城镇建设中加强水生态保护的管理对策初探

4Gw p/{:Ke-^klj0

1W#g3f/k l?0  关于水域测量的实施与数据后处理研究水利图书w:v.tg1pwz `

水利图书%E t/fk \

  石羊河流域地下水利用面临的问题与对策水利图书M'{b|[

I%D&fm3qwP0  石羊河流域生态水利调控的思路与对策

4C(k#y*m8_ myP g_Z0

y `ao7y!g7h L0  由节水引发的思考

f,Co/ehe M0 水利图书 zGZ1k-pG3Q5hQ S

  生物净化剂wCA对水质和浮游植物的影响研究水利图书2Xu7J2m^

水利图书&S)mlk;~O

  生态砖护岸技术在河道工程的应用及启示水利图书"to}jV"n

水利图书2w:]P'H"^LJh

  生态环境需水理论与计算方法研究水利图书 xI3i|"{D s

水利图书he!g lg&[ u

  生态水利是现代水利工程建设的必然选择水利图书wSmv/`

@gA8Jnj(D0  生态小区雨水利用系统的优化设计水利图书{ X8^%x5tf W4s E

水利图书6T9S4x[tINy4pW.Zw

  尼尔基水库生态目标研究与探讨

oR]6uLS0

@ u!Z(d6Jni5iz.X9D |0  可持续发展治水思路是落实民生水利的主旋律——河套灌区推进节水的思考和对策水利图书%]e1BRS3R;`C

t D3Y^!ws!k0  北部湾钦一灵灌区水源发展规划初探水利图书!T3F,b*N`I

Hi S0~/~7MA8s0  北京市陶然亭湖水质改善工程设计水利图书w6N9yDs2D&d(P

水利图书/X tZ bIs:t)i$g

  北方地区农业灌溉期水平衡测试研究

YrIX3T;Z0 水利图书1M6eD.W:M^-f

  北方水岸的拟自然整治与生态修复水利图书 yiZWw

水利图书 G]]4q1o1pw

  包头市生态修复工作的成效与做法

'X?X)QX t,|0 水利图书g3|&s'}'y7ii*iC

  内蒙古中西部地区高速公路工程的水土保持植物措施水利图书5pOlza:x7t

水利图书T/f&p,x5}dd0Pl1VS?c

  水库管理与生态保护的协调发展初探水利图书9nk t-Mo!]

水利图书p%w1F;Uh,I9OU7p.s

  水库渔业可持续发展的现状与展望水利图书$ix){ OFeS1Ua

[U%iy9P+Z+@ZX0  水库小流域生态修复对策初步研究

f)v8U JnR4Rfk0 水利图书/|1U L p7i{

  水利水电工程对鱼类的影响及减缓对策水利图书xUW5pfM(o

_:@7t%a-I$Wm0  水生植物对衡水湖氮磷净化作用分析水利图书6j|-Q;eNZ'Z)F*_3?

水利图书 wX h])N ~z\*C

  水土保持在水利可持续发展中的作用分析

bu.s"s8K%X/k0 水利图书~B0M,aXK w ^%?6x

  FlowTracker(手持式ADV)在排污口水量监测中的应用水利图书yqX [FvZIs

(h5c,A/U-BL0  太原市污水资源化的途径与对策水利图书:HV rQ3k b V!y!e&Mu

水利图书V{dfFoY2I+r

  天津生态水文监测问题研究水利图书}0v~.|8MKS

水利图书4w0r:r2Z1w3Y l

  天津市水文站网评价方法探析水利图书f _CQc0Wuqm'A

水利图书-y(vn'SVS

  风电场建设中的水土保持措施

x&~9uz(R1U0 水利图书G,Q_#@9B@H0]

  中国南方小流域生态现状评价指标体系的构建水利图书)~uX;v+x[N2Q(m

水利图书F&L(Ch-K[

  中国南方小流域生态安全评价研究水利图书.U%s;C[W[

I5{u/E)dH.Vz\2Fe~0  大凌河朝阳城区段绿化灌溉与滨河景观工程建设

A X3? n/Z*bV["TH0 水利图书6luNGc3E

  于桥水库水源地富营养化调查及分析评价水利图书q+S c,` u_#K\%j&K`

+zB]Il lN$A0  于桥水库水源地生态湿地系统建设可行性分析水利图书 ~@pmX

_!M/J:_{ ee&c1I0  三峡大坝与库区生态环境保护研究

,e:H3tY.ivi0

*C"U)N0AxO @+s0  Tennant法用于拒马河生态基流量计算研究水利图书vR[ j\!b1InL

水利图书A C2s*?a eX

下册水利图书lRrJ g

水利图书ys.|:e'd-Tj

 农村水电发展水利图书DM U!S F ZLZ;T+o6Ck

E?nh _K'IR0 突发性水事件的应急处理

Npu8c#Ec0

r8nf,v |`M0 气候变化对水文水资源的影响水利图书 L7K(@ Q(A

水利图书/heE2D uF,h:I

书摘插图

;r b0\.K|5U0 水利图书 o in yIKRT?4O

上册

h"Ii'HQh.Ez0

"IJR$R+i0  饮水安全与农村水利

:U/Z)kwW`0 水利图书P4\bso3T5Dj O7n,B

  积极引入市场机制 创新农村饮水水利图书 V/MB:N?(N

3o4sHezaa1l0  安全工程建设管理体制——公私合作制在农村供水中的实践水利图书\B6oYuNR!M

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张汉松 (水利部农村饮水安全中心)

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  摘 要 农村饮水安全工程是一个准公益性或准公共性工程,是农村公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分。在农村饮水安全工程建设管理中引入市场机制将有利于缓解政府资金的压力,减少政府财政负担,也有利于提高生产效率和技术水平。关键在于,政府与企业间应确定清晰、合理的责任边界,即政府承担监管责任和为公益性买单,而企业在提供合格服务的前提下追求合理利润。本文主要从农村饮水安全工程的公共产品属性、引入市场机制的必要性、国外的经验借鉴与启示以及有关政策建议等方面论述如何利用市场机制,保证向农民提供安全卫生的饮用水和促进工程的良性运行。

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+^-L4H|-[c6ibu A0  关键词 市场机制 农村饮水安全 公共产品水利图书Qdph!rl

jjp3K ?,C'Z0I0  1 农村饮水安全工程的公共产品属性水利图书? Z&_J9?b%a

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农村公共产品主要是指农村社区范围内农民都可以参与共享的产品,是相对于农民“私人产品”而言的具有非竞争性和非排他性的产品(包括服务)。农村公共产品对于农村经济的快速发展,农民生活水平的提高以及减小农村、城市间巨大的差距都有着重要的作用。农村公共产品除具有公共产品的一般属性,还具有其特殊性,即受益的局限性和运行的高成本并存。乡村布局的松散,人口分布不均衡且密度低,使得农村公共产品较之城市公共产品的受益范围相对狭窄,利用效率相对较低,建设成本和日常运行成本高于城市。农村公共产品对于农村经济的快速发展,农民生活水平的提高以及减小农村、城市间巨大的差距都有着重要的作用。从发展的阶段看,目前我国农村总体经济水平还比较低、消费能力还比较弱,致使投资于这类产品的经济回报率较低,进而影响投资者的积极性。根据公共财政理论,农村公共产品的供给作为地方政府活动的重要组成部分,将成为我国公共财政的重要内容。

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农村饮水安全的主要任务是满足农村居民、企事业单位的日常用水需要,保障饮水安全、企事业单位的正常工作和生产。安全可靠的饮用水直接关系人民群众的身心健康和生活质量,关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。农村发展的历史和现状表明,供水条件好的农村,经济发展快,农民相对富裕,生活质量较高;供水条件差的农村,尤其饮水困难和饮水不安全的地方,供水问题严重影响着群众的身体健康,成为阻碍经济社会发展的关键制约因素。农村饮水安全工程一方面具有很大的公益性或公共性(公共产品基本特征);但另一方面,农村居民饮水作为家庭行为的一部分,具有自利性和排他性特征,而且在具有两个供水主体时,其水的消费就具有竞争性特征。……

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