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中国水利学会:2008学术年会论文集 (上下册)(全二册)

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中国水利学会:2008学术年会论文集 (上下册)(全二册)水利图书xVX l7c)c

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水利图书"L/}D7x3~,E};z,\q Z

&g6`SP \%|l0作  者: 中国水利学会 编

.p&j[x&r&k&i C0 水利图书3\`Y^ v8Q&~y'c

出 版 社: 水利水电出版社水利图书n Ku ^'Ne%`

水利图书{soq:M#e[

出版时间: 2008-10-1

X/A W]VFC0 水利图书z y5O+Ch%m$s ov

字  数: 2269000

@}-{*`#@mi7}&}0 水利图书;ApR]D

版  次: 1水利图书s8xx[ RB3R0Xs,Z

水利图书*_oG e ^

页  数: 全二册

5Xf3Z]P#k,eH0 水利图书JB:Ad.O^"Z-v

印刷时间: 2008-10-1

y:en v(sASR}0 水利图书4q1QU~Eba,F

开  本: 16开

(w|,m4t9GBO![0

D BIX2K._%?1^B)i a0印  次: 1水利图书*hx(RLb"m-a%]

水利图书,u` ZDC3GC*h5{ L)K

纸  张: 胶版纸

q K/Y Yyi!T:f1s0 水利图书`8I"^[6o%}PqX

I S B N : 9787508459462

:x6\,EK+KUR7~Lc4C;|2Z0 水利图书~8u B4om.Q!kE

包  装: 平装

/Ng6m&fN'~Z;~0 水利图书3wi3s%NX&P;S `Z f

所属分类: 图书 >> 工业技术 >> 水利工程 >> 水资源调查与水利规划

@7o'L!p4MT7]0

|^9p6IF:w0内容简介

|aw8v-{T0

s$jcj#d }0学术交流活动是科技社团服务经济社会发展的重要方式,是科技工作者获得新的思想、新的知识、新的技能和新的信息的主要渠道。同时也是促进科技创新和进步的重要形式,是科技原始创新的重要源泉之一。科技社团把科技工作者联系到一起,大家共同切磋学术问题,交流科技前沿最新进展,把握实际生产部门的科技需求,推动产学研结合,促进知识流动,加快科技成果转化。水利图书#Y2xPC { DxC3d

i&_J!zhU{-K[0  中国水利学会学术年会制度已成为水利科技工作者与政府、企业以及科技工作者之间交流与互动的重要平台。2008年学术年会的主题是:关注民生水利中的科技问题。为开好本次学术年会,中国水利学会于2008年3月开始了本届年会的论文征集工作。“5.12”汶川大地震后,中国水利学会与时俱进,又下发补充通知,欢迎广大水利科技工作者撰写地震灾区方面的民生水利论文。水利图书z k| Cz dc3M`~

水利图书HJ(u ly0^

  论文征集通知发出后,得到了广大会员和水利科技工作者的积极响应,在论文征集有效期内,共收到论文近350篇。为保证本次学术年会入选论文的质量,为所有论文作者提供一个公平的入选机会,中国水利学会成立了本届年会的论文评审委员会,组织了对论文的评审工作。根据评审结果,共有226篇论文入选本论文集,其中23篇被评为优秀论文。

nWiPrloh5K'e ?0

H]H}9k#?H0  本论文集的编排基本上是按征集论文时的6个分会场设置的,分别为:饮水安全与农村水利、病险水库除险加固技术、水利工程建设与生态保护的协调发展、农村水电发展、突发性水事件的应急处理、气候变化对水文水资源的影响(国际分会场)。

~5A/l `T}Y#Oa]0

`t.|9Gc&E0目录

6D3fyM/Op d0 水利图书C(? ~ }j C

上册水利图书} r#r$V:q+h.r&M

水利图书-G7s uZ.^,I$lq%G

 前言水利图书&G3e/Facs$y

水利图书/G:`W'zTs7Vq

 饮水安全与农村水利水利图书5CI+dtTfp

水利图书v#[}}+C

  积极引入市场机制 创新农村饮水安全工程建设管理体制——公私合作制在农村供水中的实践水利图书j`8M k V.\:[5X8}|*@n

{G r})}0  村镇供水管材比选与管网设计探讨

juQP)ri Od-{$i |0 水利图书T9O Sk4a@ZKu.S#L

  山西省长治市农村饮水安全存在问题及其解决措施

8KH,b A,T;J0 水利图书v#h'r} S;LI}

  我国农村饮水安全工作浅析水利图书e4o.@.QlSrlj

水利图书)sn9Hwk6U n

  探讨农村饮用水处理技术的发展水利图书8oP;f7u+vU

水利图书7PkM$A xq;[)e

  从应对汶川地震引发的饮水困难得到的启发水利图书g"zC(?R.Y*zF x`

N1W/^T-s3Y |[0  农村生活饮用水水质安全与监测浅析水利图书-OFw?2`;N8v%|;XW

"r$C O#s O,Qa0  探索集约化供水模式,科学推进北京市村镇供水工作水利图书8{O!z!N1B9O]

T x/onm)GY,GC_!s%g-w0  北京市村镇饮用水水源地保护现状、问题及对策

xRB.r#lAb0

3z8Ih$jKU0  辽宁省农村饮水水质问题及水质安全保障措施

2N'qew2ev1Eu0

r%U5N{8ZG7Z0  解决海南农村饮水安全问题的思路和建议

8c:s TK3]5eD0

D V{f(x:s!L1P0  加大海南农村环境治理力度保证农村饮水安全水利图书]NX)y c9fo0E%P%y

lE1Ts5~o5E'w0  济南市农村自来水发展战略论述水利图书3g5g A^ Meb&P

;?q nVR h.]%F-r0  论如何做好呼和浩特市农村饮水安全工作

axXIsXx0

+J q.h6I ^:l0  南阳市解决农村安全饮水的思路与建议水利图书1g ]1f2s L1fu

b*z#s*rC2g.t_0  富阳市城乡饮水安全保障配置研究

Vtr c!y|lM9N0

OS~$D!q?~0  关于对喀什地区叶城县东片区农村饮水安全改扩建工程的思考

^.t{#A}m{8dv C0

V)Z j#l-fGQ9M4Q0  重庆璧山县农村饮水安全现状与保障措施水利图书y-ub3x&`S)n

水利图书.BsqUka:e

  浅谈于都县农村饮水安全工程供水成本、价格及运行管理新思路水利图书 \F hTT+eR

水利图书*R8e'O^w!IT^

  浅谈清江水布垭水电站饮水安全工程项目建设管理实践水利图书 p7f:z KO S5cH^v-[

水利图书Qa0T'jJ+R

  咸水区农村联村集中供水试点研究水利图书i3Uo3BiLr M&^D

水利图书`3Y;_;o5eD.[eg

  丘陵干旱区农村集中供水工程分析计算水利图书 a`/y*^\3L8w+K

QE8W k Hp0  供水管道材料的选用水利图书)`Whan;R;b

水利图书3h&Z3}?(O8z,Kh| B

  米铺水厂供水泵的改造

@`v }(Tz)gv m0 水利图书xz$ut8Ts!v

  自来水管网资产管理的利益和优化管理的建议水利图书9g&w E.FI!XQ:vuF+_!~

水利图书9V ey C{R c/a |m$V

  砖混结构高位水池在高寒低山区的应用水利图书ol9?9gHiE

水利图书a k~rTN?%_W,@

  “平垸行洪、退田还湖”对血吸虫病扩散的影响及对策研究水利图书x!KoT4z%w6}\ v L/|

"x#~h@+X^e+l:G0  内陆干旱新疆区GDP耗水量与节水分析水利图书5f#Nk)ixYX xK9^

;W:nex&rd1?0  里自沽灌区节水改造工程效益及问题分析

_F];vb0D:p U5nq0 水利图书 Z3Q%g*DS d

  灾后重建促恢复节水改造促发展水利图书:m2_YI"`3M!v

| f9xM#Xf9D0  基于网络的天津市地下水位动态资料整编系统的开发水利图书}K"Y } oq'a8I g3{

:PU"\R'u6@v0  最优化方法模拟石家庄地区地下水控采与种植结构调整

w/G!j hj$O0

$Dv],a exaS0  山东第三系玄武岩电测分析及含水特征

G qV].v*Y'HnP0 水利图书!M sw%rzc6q

  解放闸灌域灌溉运行管理指标体系的分析研究

:M%]TG!|e0

/sNz5D'Vy}0  内蒙古河套灌区末级渠道量水现状与解决对策水利图书&~uQ%R!\~v

水利图书[8{m `0Yq;G;P S(u

  梯形渠道移动式弧形量水槽的试验研究水利图书,o@ D!M0x

水利图书e`4`$g[

  半干旱低山丘陵区水土资源梯级开发技术

H8bG.C1[/z0

@_qIJ mn6S0 病险水库除险加固技术水利图书qeW1F:o.T}

)d0I/J|HqN0  碳纤维布加固震损水工混凝土短柱试验和有限元分析水利图书 dv~+Y4JQ;l

*I Vu eP0  斋堂水库土坝上游塌坑原因分析及除险加固设计

n0z|/@h P9T0 水利图书T T0?,}W p x

  寒区平原水库土坝护坡冻害防治对策水利图书t3RBXt.Sn#D

+wW fT%TC]0  浅谈预制板桩在海河堤岸工程中的施工应用技术

cbE;qD1F5R,c6~s(Y0

6g5Z `? w:T9@Jn8P0  自密实混凝土在水闸加固工程中的应用实例  水利图书Ue"Tt{,{ D@

水利图书_B M c/E4JZ8M

  乌拉斯台水库坝体除险加固措施的技术论证

fX5Gkd'WE"j P n0 水利图书:L*y GN vnZ*p

  佛耳岗水库除险加固泄洪闸突扩式消能工设计水利图书Q{&VAc

水利图书m5US1TB!`l4_q$bO

  安徽省响洪甸水库除险加固引申思考

.YpTGa0

Y'|*Lfe(Zh9Y {0  土工合成材料在土坝除险加固中的应用水利图书[cN F,^!^B:\Z2`

tn%z9e#O~0  喀浪古尔泄洪洞衬砌裂缝对结构性态影响研究

b7tk'r^^r1\0 水利图书lw^5abR

  岗南水库大坝除险加固后新增水平位移监测网布置和观测方法

8X,l+w0P5O0 水利图书V~U"DV+Y\

  黄壁庄水库副坝混凝土防渗墙施工中的漏浆及防坍措施水利图书8M/A q f]u+K%s$y4o

水利图书/^Z2w'Ze6n vO

  关于渠道防渗工程新技术、新材料、新工艺的探索

Ouy_&e6l0O0

^}Z| R Y-h*T0  浅谈张掖市病险水库除险加固

#SEa m{H XE8U0

)@ g ]+K]3r0  浅议我国水库大坝工程管理技术标准化水利图书s\)l A A!G-k

/L}6mpg%B0  水利水电工程施工成本控制水利图书5S9|#C]j G2Zp4h

2vM"}$v.i H#c0  论呼和浩特市病险水库的除险加固措施水利图书6|R(N o3L%M

水利图书GZ.M ~[(c$L(I$}ia

  广西病险水库除险加固工作的思考水利图书]vo}'ZW,u

水利图书kB @ R e)U6x

  城市水利工程的投资控制研究

5QR0u o*HF0

pi!nSJ0  “5.12”汶川特大地震震损水库特点及恢复重建的思考水利图书hzgy8a1i*f{+M

水利图书oNb8H%C9C

  四川省“512”特大地震震损水库险情分析

urgSWp:|0

1w}pkD0  Excel在病险水库除险加固信息动态统计图中的应用

(Ap\tbSYZP/g0

l*J1bl H hS W ?%`0  官厅水库输水泄洪洞改建工程简述水利图书L6g*|5Ind[ S&qM

水利图书8?TAy;l:BWJ

  MSP430微控制器在水文遥测系统中的应用水利图书R;u @:t.K_SS5p

j$Z]6\T-]!o0  水务工程招投标管理的实践和认识

M8I}[/k`0 水利图书3KE~!ZA)_n

  黄河防洪工程施工图设计文件技术交底及会审对策探讨  

~0M A(kX!x%cF3V![0D#@0

bY$n{t:[$X0  卧虎山水库除险加固工程放水洞加固设计方案比选水利图书S$s/E F$lM

;q4Gz'\6HxV0  卧虎山水库除险加固工程大坝防渗系统设计

9j z g9F2kS0

v7rb D(O0  广元市渔儿沟水库震后应急除险加固措施及效果分析 

v0C7xbYX&q#Vldpp0

B8z3v2^/t,Q[0  喷锌涂层防腐技术在钢闸门上的应用水利图书2? bmD)\3t(f

水利图书&L'L,e kO5aOY+hW ]#f

  南水北调工程彩虹桥清水混凝土施工技术应用水利图书*p@8`&\ cGd

9\d"t+N2^Eh#C0  水工建筑物在施工过程中的外观质量控制水利图书s li&w*m

Sf/uZsFU4l0 水利工程建设与生态保护的协调发展

+? m,S c d0 水利图书1yW#H,Ub

  三峡工程与金沙江一期工程中的生态环境保护对策和措施实施

kru,v3A*v0 水利图书$\ m[ e2C t3x Gw zv4uQ

  博尔塔拉河上游源头水保护区不宜引水发电开发水能资源水利图书'v,|$B1{]

水利图书8M)iHxuL

  国内外生态调度实践现状及我国生态调度发展策略浅议

Qiw l| Z0

.ho-t CK_ X,DM0  快速城市化地区水系结构变化特征分析——以深圳市为例

5E"f7v&Z LCO|0

z1r6pv e5j:K;I&w0  三峡水库成库期问鱼类空间分布的水声学研究

0iCRKe#fb(q5L0

X6];I"C.a V0  新圳河、西乡河河口及大铲湾港池生态环境综合治理研究

RY8JDGF0

O!E!P2|6LM0  引滦工程建设与滦河下游水生态环境保护的矛盾与对策水利图书!GF7y{)E

水利图书$?^a5rE

  膜生物反应器运行特性研究

0C d6L(N0Hvb'c7Xf#{0 水利图书yf.zIfd

  滨海平原区适宜水面率影响因素及其确定方法研究水利图书6xC1Pf:o@+HW

%M7fm} Y `'B\0  黑河干流中游水量调度思路

{b^E+~U+b0 水利图书"zu7d L5Z

  皖南山区河流生态环境需水量问题的初步分析水利图书 ?vW$\q'kS*p

水利图书 b'y"Q/kaO |IQ)}

  渭河流域管理初步研究

b `AK*mY'O+M0 水利图书9`)H5m@i2kY&d

  黄河水沙资源在小开河灌区中的高效利用及对环境的影响水利图书/Q6i|y^9_

水利图书h7z VfV8b

  黄河下游滩区水利灌溉工程开发应用研究

A|(B ?(XTi0

8[LU'xd'Czv!N0  黄河下游防洪工程的环境监测评价的重要性

]9J${5{|8Zz0

ig|N [[lL0  黄河下游防洪工程环境质量现状分析研究

3v#Jx(D@$p(y{*~w0

4^gX9H!e1iP0  黄河上游已建梯级电站的水环境累积效应水利图书 T+[%Mq7N!z

"[:k-m3r}OWh1m*n0  深圳市污染河流生态修复初探

{0V#a&P/IzC.a-p L g0 水利图书 \W/K6kL*B'r

  基于系统对象的河流健康及其评价体系

.s0l/\a?1FB0

'c0f@.AUV0  基于改进可拓物元模型的防洪工程体系风险评价

;gD6Dx4J0K0 水利图书w mFOc ]

  基于灰色理论和神经网络的海口市水资源需求预测分析

c \.e0p#RtjY_ q0

iv'rDX4?$`u0  基于可持续性理论的水资源承载力研究水利图书V'a/I.~]nV

r*Ez~r o0  基于小波理论的南渡江下游水资源变化规律研究水利图书7L `2nv0afcJ

水利图书]$]q s6D5? R-VD y

  海河流域南系平原河流生态修复“乌托邦”水利图书I.h0X7p u't?

水利图书cf+lqw'm+Q)c

  海口威立雅水务有限公司龙塘-加压站-米铺水厂输水管道

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q"C6V'N)CL*f0  能耗的调研分析水利图书"A8wtIE*O[%I\B3C*J

vh'|b!l0  浙江省生态围垦浅析

^c.U]V'e E:[0b0 水利图书ie [Y'Z.w

  浙江玉环漩门二期围垦工程的生态治理水利图书g+J3^ly5V U+T

水利图书#_ C0Ppi Sy2G g

  香格里拉岗曲河大型底栖动物群落和水质的快速生物评价水利图书c?(_`3{U3F)WQ{v6?

水利图书}8UE}B$rk+~b1\9g

  洛惠渠灌区土壤剖面盐分分布特征研究

9aL+N4w'N0

"Xk6Z)?'] x QUy0  青海高原区域水电密集开发对河流区段生态影响分析

#X&E[5Dz4@/y0 水利图书m!fL M4Lm*x5gT

  浅谈伊犁灌区建设对生态环境的影响水利图书3xbMn(y,Y gdo

kuV*g&J }|u0  武威市石羊河流域水资源开发利用现状问题与可持续利用对策水利图书t+a J B3XufGvC

水利图书 W'~*R$^6L~zFZ&D,Gv

  昆都仑河综合整治工程中对环境的保护

&r7FVB S6R3k#Q9m0

Klpr"RE,Z0  建设项目取退水影响补偿机制与补偿措施研究水利图书3r#i6m_!F8qz

a@4JYa8\-w0  宜昌运河东山水电站改造与生态保护水利图书 J3v \JN;h^

水利图书 Oi.KAV

  官厅水库流域水生态环境修复治理

K4JPJmnKLP'|0 水利图书1ya}F4Q1n3t0Q\r

  固沙植物对沙丘土壤剖面组成与养分含量的影响水利图书1i8R T&CUZu%b[/z8U

水利图书iR2M*^/G1a)RE

  呼和浩特市水利工程建设与水环境安全的探讨水利图书elf&S,` x4dk

水利图书)I~7k6p't"VVH

  供水到户的关键是量水水利图书 ^ @ TRj?C|4e

水利图书?h$`%lct"W @

  汶川地震灾情及灾后重建工作与水资源保护关系初探

i&zbM7G-fw-s M,L0

#N~w.p\`N0  束水输沙调流船在黄河下游应用的试验研究水利图书,v(z%_G,L,s#z

水利图书^JO$O.E.H

  应用MODFLOW软件建立天津市平原区地下水水利图书 q?Q!x3n$F/O)r-Yc

O(} E[J7g0  数值模拟模型

"EF ]rgs0 水利图书*d1Zia'|x

  防止水库水质富营养化对策研究

0Y2j$c,_7~&F0

2T6D4Y Rp:[-GbV3R c|9V%c0  西霞院泄洪闸消力池底板排水方案计算分析

&aMI'`tUm&K6u2|0 水利图书Z{GD jM

  江西土地开发整理中的灌排工程建设探讨水利图书j \o2d |(t/W&U"f$Y?

e!cu-}&PVIQ0  有效推进海河流域洪水资源利用的探讨

c5F6k$zr0

)y_.@HUt$i.R0  安徽省响洪甸水库运用控制问题探讨水利图书 @.m6w3A/F6{9S t

U6OQAnp,bA#p;v$D0  华南地区水库消涨带生态重建的植物筛选水利图书6N~.R$Bua

水利图书1i$rl"W8V f

  农业灌溉与河北省地下水资源超采

[L&n7jr^ }5}0

"be+r4AJs3c0  西青城镇建设中加强水生态保护的管理对策初探水利图书G E"ovj*X Y

A!E6k@&|m0  关于水域测量的实施与数据后处理研究

N4_"d)W+Cb l0 水利图书Vi(s+_^%`YrS d

  石羊河流域地下水利用面临的问题与对策

'QS w5g$@^6@k8Q;b0

4Gzo UJn0  石羊河流域生态水利调控的思路与对策

J&Zh+I K)n1m Q0 水利图书7M y#q7~@8x8yvl| pI

  由节水引发的思考水利图书cq~k VR.G#|

水利图书_b RzG [0J2U%x

  生物净化剂wCA对水质和浮游植物的影响研究

/_9o(COX~.Q6hTG {0

b/B$g,u2e*W-eWBJa0  生态砖护岸技术在河道工程的应用及启示

;D7Ovu:M7^O0

3V s\1Lg){4i&Q0  生态环境需水理论与计算方法研究

#{Z m.YM7p0

Wq hJ T f0  生态水利是现代水利工程建设的必然选择

:W1Ig'JD%S~0 水利图书_ {0m5V(n Gh8Z

  生态小区雨水利用系统的优化设计

x rT8cg.z0

KI P(XU;^:H WT'_0  尼尔基水库生态目标研究与探讨水利图书2bf]N`

水利图书'ZvX?%I4x

  可持续发展治水思路是落实民生水利的主旋律——河套灌区推进节水的思考和对策水利图书0e$@+~8[8@b0T&o(`:x s

水利图书5@B?%z7Amh6Su

  北部湾钦一灵灌区水源发展规划初探水利图书i k"p1N.{)~Im

水利图书9p9}w m*F3A

  北京市陶然亭湖水质改善工程设计水利图书z ef$be!Yh4S4ZR0y+W

,|!K |"~{!J/u,Q0  北方地区农业灌溉期水平衡测试研究水利图书r}'K}0b \@

水利图书"u/pK9j-f!w4U$m

  北方水岸的拟自然整治与生态修复

"S_ t.o BGh0

qt p~~T|n0  包头市生态修复工作的成效与做法

t TZ\~W#dt0 水利图书u B ~!q5K4U b

  内蒙古中西部地区高速公路工程的水土保持植物措施

0d.o;?)Dk o"k up0 水利图书G)ETug_

  水库管理与生态保护的协调发展初探

xg8k+DiT`B0 水利图书3s&d1jI)sJ

  水库渔业可持续发展的现状与展望

3W{6xP n9|8EFT0 水利图书sEC F Pz

  水库小流域生态修复对策初步研究

lQ[s f)_ k0 水利图书)B3i*olz,F

  水利水电工程对鱼类的影响及减缓对策水利图书 L V})U7f|X0}

水利图书h]2l;G }v&sb9c

  水生植物对衡水湖氮磷净化作用分析水利图书$c(j!j H5e Z)yP%j#N

水利图书m K.t-tW,j/sY

  水土保持在水利可持续发展中的作用分析水利图书F`4w4ff

水利图书|5dY7W0cE.QBsG Z&B

  FlowTracker(手持式ADV)在排污口水量监测中的应用水利图书V_&h0w b}

d#ML9N K d {7o}y0  太原市污水资源化的途径与对策水利图书2h }` i Mx*J

+Ll_ F6K$v W0  天津生态水文监测问题研究

\*?!?2GZGgOG0

$u8`^9d ?U0  天津市水文站网评价方法探析水利图书0No&?&Rp n;Bt

水利图书,ku7hY U

  风电场建设中的水土保持措施水利图书b GAW9q\(pv}

&^HS.E'`6u*~0  中国南方小流域生态现状评价指标体系的构建

$E2R$k~}WxS5aU0 水利图书zw*X Ua]"f]CX

  中国南方小流域生态安全评价研究水利图书1I.F.M?q

水利图书#|"W7mK_

  大凌河朝阳城区段绿化灌溉与滨河景观工程建设水利图书+tE!OlR{

水利图书W1`!@:PJ-N7\)s3C)u

  于桥水库水源地富营养化调查及分析评价水利图书Y Ez1vXtx

qX6H1GR}$sL(AL0  于桥水库水源地生态湿地系统建设可行性分析水利图书!i0_9kCvB:eBi

水利图书O4F/X&v oN"y

  三峡大坝与库区生态环境保护研究水利图书.p1R@#e'j a ~

水利图书-~%v @6q]~&vY

  Tennant法用于拒马河生态基流量计算研究

1l/cLX2[A&ZE0

y'j[SszI&}-i0下册

9~ g U&[o#s4o0 水利图书$G^2C4fe `(L \W+f'P

 农村水电发展

Y9c@Z$Hh;GN k0

_(p/Wm8_qb1m&c-W0 突发性水事件的应急处理水利图书H^2e%y.Dq:O]

水利图书)H7YZ1O_4\c-A'aj

 气候变化对水文水资源的影响水利图书x(]zWI,QW

水利图书'}J4f E!n.d2r0[|5N

书摘插图

FG+i8g+fig d8r`0 水利图书[qvzP"~%XU.f

上册

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Q&Ui9c0Hl0  饮水安全与农村水利水利图书[sc&@-QkN#J

$kUx;|Uzk$x0  积极引入市场机制 创新农村饮水

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uw8~{+u9E6g/k0  安全工程建设管理体制——公私合作制在农村供水中的实践

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I*}8rvu]1C0张汉松 (水利部农村饮水安全中心)

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  摘 要 农村饮水安全工程是一个准公益性或准公共性工程,是农村公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分。在农村饮水安全工程建设管理中引入市场机制将有利于缓解政府资金的压力,减少政府财政负担,也有利于提高生产效率和技术水平。关键在于,政府与企业间应确定清晰、合理的责任边界,即政府承担监管责任和为公益性买单,而企业在提供合格服务的前提下追求合理利润。本文主要从农村饮水安全工程的公共产品属性、引入市场机制的必要性、国外的经验借鉴与启示以及有关政策建议等方面论述如何利用市场机制,保证向农民提供安全卫生的饮用水和促进工程的良性运行。水利图书6wY.e1Z X

%^d[8vso0  关键词 市场机制 农村饮水安全 公共产品水利图书Q iA qTg S@%e2b8\-g

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  1 农村饮水安全工程的公共产品属性水利图书_+L,PB%xx/_

0DI"Mg4_#r k;^0农村公共产品主要是指农村社区范围内农民都可以参与共享的产品,是相对于农民“私人产品”而言的具有非竞争性和非排他性的产品(包括服务)。农村公共产品对于农村经济的快速发展,农民生活水平的提高以及减小农村、城市间巨大的差距都有着重要的作用。农村公共产品除具有公共产品的一般属性,还具有其特殊性,即受益的局限性和运行的高成本并存。乡村布局的松散,人口分布不均衡且密度低,使得农村公共产品较之城市公共产品的受益范围相对狭窄,利用效率相对较低,建设成本和日常运行成本高于城市。农村公共产品对于农村经济的快速发展,农民生活水平的提高以及减小农村、城市间巨大的差距都有着重要的作用。从发展的阶段看,目前我国农村总体经济水平还比较低、消费能力还比较弱,致使投资于这类产品的经济回报率较低,进而影响投资者的积极性。根据公共财政理论,农村公共产品的供给作为地方政府活动的重要组成部分,将成为我国公共财政的重要内容。

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农村饮水安全的主要任务是满足农村居民、企事业单位的日常用水需要,保障饮水安全、企事业单位的正常工作和生产。安全可靠的饮用水直接关系人民群众的身心健康和生活质量,关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。农村发展的历史和现状表明,供水条件好的农村,经济发展快,农民相对富裕,生活质量较高;供水条件差的农村,尤其饮水困难和饮水不安全的地方,供水问题严重影响着群众的身体健康,成为阻碍经济社会发展的关键制约因素。农村饮水安全工程一方面具有很大的公益性或公共性(公共产品基本特征);但另一方面,农村居民饮水作为家庭行为的一部分,具有自利性和排他性特征,而且在具有两个供水主体时,其水的消费就具有竞争性特征。……

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